June 26, 2026
Am 15. Juni gaben fünf Ministerien, darunter die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission, die „Mitteilung zur Einführung eines dreijährigen Aktionsplans zur Energieeinsparung und CO2-Reduzierung in Schlüsselindustrien“ heraus (im Folgenden als „Mitteilung“ bezeichnet).
In der Bekanntmachung wird klargestellt, dass ab 2026 die Konzentration auf neun Branchen, darunter Stahl, Energieeinsparung und Transformation zur CO2-Reduzierung, über einen Zeitraum von drei Jahren vollständig umgesetzt wird, um die Verbesserung der Energieeffizienz und des CO2-Effizienzniveaus von Unternehmen zu fördern und das Niveau der grünen und CO2-armen Entwicklung dieser Branchen erheblich zu verbessern. Bis Ende 2028 wird der Anteil der Produktionskapazitäten in wichtigen Industriesektoren wie der Stahlindustrie, die das aktuelle Energieeffizienz-Richtwertniveau erreichen, um durchschnittlich 20 Prozentpunkte steigen, und Produktionskapazitäten unterhalb des Energieeffizienz-Richtwertniveaus werden im Wesentlichen beseitigt, was zu kumulierten Energieeinsparungen von über 100 Millionen Tonnen Standardkohle und einer Reduzierung der Kohlendioxidemissionen von über 200 Millionen Tonnen führt.
Schätzungen zufolge beträgt der Anteil der Produktionskapazität auf dem Energieeffizienz-Benchmark-Niveau derzeit in Branchen wie Rohstahl, Elektrolytaluminium, Zementklinker und Flachglas immer noch weniger als 30 %, und in einigen Branchen liegt die Energieeffizienz bei mehr als 10 % der Produktionskapazität unter dem Benchmark-Niveau, was darauf hindeutet, dass bei der Energieeinsparung und der Umwandlung in die CO2-Reduzierung noch großer Raum für Verbesserungen besteht. In Bezug auf die Stahlindustrie schlägt die „Mitteilung“ vor, energiesparende und CO2-reduzierende Modernisierungen für Schlüsselprozesse und Ausrüstung wie Hochöfen und Konverter zu fördern; Anwendung fortschrittlicher Technologien wie der Pelletierung hoher Anteile in Hochöfen, der Rückgewinnung von Gas zum Ausgleich des Oberdrucks und der mit Sauerstoff angereicherten Verbrennung in Heißwindöfen; Förderung prozessübergreifender Schnittstellenverbindungstechnologien wie Eintopf-Eisenschmelze; die Anwendung von Technologien wie der Wasserstoffmetallurgie ordnungsgemäß durchführen; und die Modernisierung energieverbrauchender Geräte wie Motoren, Ventilatoren, Wasserpumpen, Wärmepumpen, Kessel, Sauerstoffgeneratoren, Luftkompressoren und Transformatoren beschleunigen; Implementierung von Modernisierungen wie Abwärmerückgewinnung und Stromerzeugung aus Abwärme; und die Rückgewinnung und Nutzung von Nebenproduktgas, Abwärme und Abfalldruck stärken. Toplader-Koksöfen mit einer Verkokungskammerhöhe von weniger als 6 Metern (Stampkoksöfen von weniger als 5,5 Metern), Pelletieranlagen mit einer Kapazität von weniger als 1,2 Millionen Tonnen/Jahr, Hochöfen mit einem Volumen von weniger als 1200 Kubikmetern, Konverter mit einer Kapazität von weniger als 100 Tonnen, Elektrolichtbogenöfen mit einer Kapazität von weniger als 100 Tonnen (50 Tonnen für legierten Stahl) und alt und ineffiziente eigene Kohlekraftwerke sollten so schnell wie möglich modernisiert werden, und Koksöfen sollten mit hocheffizienten Trockenlöschgeräten ausgestattet werden.
In der Bekanntmachung wird betont, dass Projekte, deren Energieeffizienz nicht den verbindlichen Grenzwerten für den Energieverbrauch und dem Benchmark-Niveau entspricht, die Transformation bis Ende 2028 abschließen und danach streben sollten, das Benchmark-Niveau zu erreichen. Projekte, die die Transformation nicht termingerecht abschließen können oder auch nach der Transformation noch nicht den Anforderungen entsprechen, sollten aussortiert und vorschriftsmäßig stillgelegt werden. Projekte mit einer Energieeffizienz, die über dem Benchmark-Niveau liegt, sollten die Verbesserung des Energieeffizienzniveaus so weit wie möglich gemäß den Anforderungen fördern.